1.3 C'est quoi la neutralité du net ?
La neutralité du net
1.3.1. Définition
La neutralité du Net est le principe qui garantit l’égalité de traitement des données qui circulent sur le réseau. Ce principe, qui remonte aux premiers développements d’Internet, exclut par exemple toute
discrimination positive ou négative à l'égard de la source, de la destination ou du contenu de l'information transmise sur le réseau. Ainsi, ce principe garantit que les utilisateurs et utilisatrices ne feront face à aucune gestion
du trafic internet qui aurait pour effet de limiter ou améliorer leur accès aux applications et services distribués sur le réseau. Le principe de la neutralité du net garantit la neutralité du réseau et évite qu’internet ne devienne une sorte d’autoroute
à plusieurs vitesses.
« La neutralité du net, c’est dire que les gens qui contrôlent les tuyaux, c’est à dire les fournisseurs d’accès à Internet, n’ont pas leur mot à dire sur les contenus qui passent par les tuyaux » nous explique Serge Abiteboul, chercheur à l’Inria.
Datagueule propose de courtes capsules vidéo de quelques minutes faisant le point sur des problématiques d'actualité à l'aide de chiffres et d'infographies chocs.
Prenez connaissance de cette vidéo sur la neutralité du net :
1.3.2. Les enjeux autour de la neutralité du net
Il y a donc deux enjeux principaux autour de la neutralité du net.
Le premier est lié à nos libertés individuelles fondamentales : chacun a le droit de lire et de publier du contenu sur internet, en respectant la loi bien sûr, sans qu’un FAI ne décide de ce qui est prioritaire. La neutralité du net, en assurant
l'égal traitement des flux d'information, permet de garantir que l'accès au réseau ne dépend pas
des ressources financières des utilisateurs et utilisatrices. Acteurs commerciaux et non-commerciaux sont sur un pied d'égalité. Chacun est libre de s'exprimer librement, dans les limites fixées par la loi, et d'accéder à l'information ou aux services
qui lui plaisent, qu'ils soient payants ou non. Aussi, l'ensemble des sources d'information disponibles sur internet représente ainsi une diversité bien plus grande que celle permise par les médias traditionnels, ce qui constitue un progrès démocratique
notable.
Le second aspect est celui de la concurrence économique. Garantir la neutralité du net, c’est éviter qu’une entreprise donne un avantage à un service plutôt qu’à un autre, sous prétexte, par exemple, que ce service a accepté de payer pour être
prioritaire. En effet, les fournisseurs d'accès à internet sont généralement des sociétés commerciales privées attendant un rapide retour sur investissement. Ils sont aussi souvent producteurs de contenus : sites internet, vente en ligne, fourniture
de services de vidéo à la demande, etc. Sans une neutralité du net encadrant leurs pratiques, leur tendance naturelle serait de privilégier les utilisateurs et utilisatrices de leurs propres sites et services voire d’introduire des priorités selon
les formules tarifaires de leurs abonnés.

1.3.3. La neutralité du net en péril
Les fournisseurs d’accès à Internet, appuyés en cela par les industries culturelles (qui fournissent du contenu), voudraient notamment être en mesure de :
- contenir l’accroissement de la demande en bande passante en ralentissant certains usages intensifs en bande passante, telle la vidéo à la demande ;
- développer de nouveaux modèles économiques donnant naissance à un Internet à plusieurs vitesses, en donnant une priorité de transport à certains services et applications contre rémunération.
Il faut également noter le développement d’autres types d’atteintes au principe de neutralité du Net. C’est le cas notamment des mesures administratives de filtrage et de blocage de sites Internet, qui se développent dans le monde et en Europe, notamment
en matière de contenus pédopornographiques.
1.3.4. Une protection législative tardive
La neutralité du Net est garantie en Europe depuis le printemps 2016. Le règlement 2015/2120 du 25 novembre 2015 établissant des mesures relatives à l’accès à un internet ouvert prévoit à son art. 3 que : « Dans le cadre de la fourniture de services d’accès à l’internet, les fournisseurs de services d’accès à l’internet traitent tout le trafic de façon égale et sans discrimination, restriction ou interférence, quels que soient l’expéditeur et le destinataire, les contenus consultés ou diffusés, les applications ou les services utilisés ou fournis ou les équipements terminaux utilisés. »
En France, la loi n° 2016-1321 du 7 octobre 2016 pour une République numérique qui transpose le règlement européen 2015/2120 du 25 novembre 2015 établissant des mesures relatives à l’accès à un internet ouvert confie à l'Autorité de régulation des
communications électroniques et des postes (Arcep) la mission de protéger la neutralité de l'internet (art. L. 33-1 du code des postes et des communications électroniques).
Pour aller plus loin :
- La neutralité du net : vidéo explicative de Monsieur Bidouille
- Garantir la neutralité du Net : dossier de La Quadrature du Net
- Rapport du Conseil National du Numérique sur la neutralité du net
- Neutralité du réseau - Fiche de l’Internet Society sur les politiques publiques
- Rapport de l’Assemblée nationale sur la neutralité du Net
- Les 10 propositions et recommandations de l’Arcep sur la neutralité de l’internet et des réseaux
- Résolution du Parlement européen sur la neutralité du Net et l’Internet ouvert
